2018年11月25日上午，國際能源署（IEA）和國家發(fā)改委能源研究所聯(lián)合在北京國宏大廈召開了《可再生能源市場報告2018》和《中國可再生能源展望2018》發(fā)布會，國家發(fā)改委基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)司副司長鄭劍、國家能源局新能源和可再生能源司副司長梁志鵬、國際能源署可再生能源部主任Paolo Frankl、國家發(fā)改委能源研究所副所長王仲穎等領(lǐng)導專家出席了報告發(fā)布會。

中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進會生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)分會（以下簡稱“生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)促進會”）常務副秘書長張大勇代表生物質(zhì)能行業(yè)出席了報告發(fā)布會，并就報告中涉及到的生物質(zhì)能觀點進行了解讀。

《可再生能源市場報告2018》（以下簡稱“報告”）對生物質(zhì)能源進行了特別關(guān)注，認為生物質(zhì)能是可再生能源中被忽視的巨人。2017年在全球消費的可再生能源中，有半數(shù)源自現(xiàn)代生物質(zhì)能，其貢獻是太陽能光伏和風能總和的四倍。

最終能源消費統(tǒng)計中的現(xiàn)代生物質(zhì)能（不包括傳統(tǒng)的生物質(zhì)利用方式）大多應用于建筑和工業(yè)供熱，其余則是在交通運輸行業(yè)和電力行業(yè)。在預測期內(nèi)（2018-2023），生物質(zhì)能將引領(lǐng)可再生能源消費的增長。生物質(zhì)能以固體、液體和氣體燃料的形式進行利用，由于占到最終能源消費總量80%的供熱行業(yè)和交通運輸行業(yè)大量使用生物質(zhì)能（其他可再生能源對這兩個行業(yè)的貢獻較?。A計生物質(zhì)能將占到全球可再生能源消費增長的30%左右。

《報告》認為，可再生能源供熱潛力依然有待挖掘，需要更多政策關(guān)注。就絕對數(shù)量而言，可再生能源供熱消費要高于可再生能源電力消費，但依然只占全球供熱需求的10% 。供熱在終端用能中的比重最大（占終端能源消費的52%），主要應用于建筑供暖、熱水、炊事和工業(yè)生產(chǎn)?？稍偕茉垂嵯M以現(xiàn)代生物質(zhì)能為主，生物質(zhì)能占2017年直接利用的可再生能源供熱的近70%，大多數(shù)用于集中供熱的可再生能源都是現(xiàn)代生物質(zhì)能。

預計可再生能源供熱消費將增長20%，占全球供熱需求增長的三分之一。2023年，中國的可再生能源供熱消費將超過美國，將成為全球最大的可再生能源供熱消費國。預計工業(yè)部門生物質(zhì)能消費將增長13% 。水泥行業(yè)中對生物質(zhì)和廢物燃料的利用預計將增長近40% 。在強有力的廢棄物管理政策推動下，生物質(zhì)能和廢物利用可以滿足歐盟水泥工業(yè)四分之一的能源需求。

《報告》對生物燃料也進行了論述，認為生物質(zhì)燃料和電動汽車將成為交通運輸業(yè)中的輔助選項。生物燃料產(chǎn)量繼續(xù)攀升，到預測期末，其產(chǎn)量將增長15%，達到1650億升。然而，生物燃料在交通能源需求中所占比例仍不足4% ，但生物燃料仍將占到交通運輸行業(yè)能源需求中可再生能源消費量的近90% ，燃料乙醇將占生物燃料產(chǎn)量增長的三分之二，其余增長來自生物柴油和氫化植物油。

《報告》特別強調(diào)，政策對于未來的可再生能源發(fā)展仍至關(guān)重要。為了實現(xiàn)長期氣候變化目標和其他可持續(xù)發(fā)展目標，必須加速發(fā)展可再生能源在熱力行業(yè)、電力行業(yè)和交通運輸業(yè)的應用，生物質(zhì)能在此三個行業(yè)的增長總量可以與其他可再生能源在電力行業(yè)增長相媲美。穩(wěn)健的可持續(xù)框架是促進生物質(zhì)能增長的關(guān)鍵所在，只有那些能夠減少生命周期溫室氣體排放且可以避免造成不可接受的社會、環(huán)境和經(jīng)濟影響的生物質(zhì)能，才能在未來的能源系統(tǒng)低碳化發(fā)展過程中占有一席之地。

因此，穩(wěn)健的可持續(xù)治理和執(zhí)法必須是任何生物質(zhì)能配套政策的核心支柱。